关于印发《青岛市物业管理安全网格化

管理方案》的通知

各物业服务企业：

现将《青岛市物业管理安全网格化管理方案》予以印发，请认真遵照执行。

二〇〇九年六月二十九日

青岛市物业管理安全网格化管理方案

为进一步落实安全工作责任制，切实抓好我市物业管理区域内安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立横向到边、纵向到底的安全工作监管网络，特制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观统领全局，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，加强安全管理，落实安全责任，本着统一领导、专人负责、企业实施、群众参与的指导思想，健全安全网格化管理体系，完善安全工作监管运行机制，优化安全工作治理结构，形成全覆盖、全过程、全方位的安全管理网络，全面完善我市物业管理区域内安全薄弱环节。

二、工作目标

建立以市物业行政管理部门、区（市）物业行政管理部门、物业服务企业、物业管理项目处为网格成员的四级安全管理信息平台，形成分级监管、责任明确、高效运转的网格化监管体系，实现层层监管、时时监控，确保日常监管不留盲区，实现安全隐患预防关口前移，坚决防止和遏制物业管理区域内安全事故及群死群伤重特大事故的发生，为居民群众营造安全、和谐的生活环境。

三、组织领导

为加强对安全网格化管理工作的领导，成立物业管理安全网格化管理工作领导小组，由市物业行政管理部门及各区（市）物业行政管理部门负责人构成小组成员，指导督促全市物业管理行业的安全工作。领导小组下设办公室，办公室设在市物业办。主任张宣文，常务副主任王西涛，具体负责安全网格化管理的组织和协调工作。

各区（市）物业行政管理部门成立相应组织机构，确立专门办事机构、专职工作人员，根据本区域的实际情况，明确职责分工，认真组织督促、落实安全工作，及时处理解决安全工作中的问题，强化工作措施，加强安全检查工作的监督和检查工作。

四、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，以各区（市）物业行政管理部门为单元建立13个二级网格，以各物业服务企业为单元建立397个三级网格，以各物业管理项目处所覆盖的住宅、办公楼、商场、工业园区、学校等为单元建立基层网格，作为网格化管理终端节点，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到全市每个物业管理区域。

五、具体措施

（一）市物业行政管理部门实施安全网格化管理措施

1．以各区（市）物业行政管理部门为基本单元建立安全管理责任区；

2．确定负责各区（市）责任区安全管理责任人，明确各区（市）物业行政管理部门和具体工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；

3．制定方案，编制责任图，划分各区（市）安全管理责任区，标明安全责任人、重点隐患区域（注明物业名称、地址、隐患内容、整改措施和时限，责任人等）；

4．严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作；

5．按照职责分工，全力配合各区（市）分管责任人做好责任区的安全管理工作；

6．安全责任人要严格按照职责要求，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

（二）各区（市）物业行政管理部门、物业服务企业、物业管理项目处安全网格化管理措施

1．在本辖区内按照物业管理区域的实际情况划分安全管理责任区；

2．确定每个责任区的安全管理责任人，全面抓好责任区内的安全工作；

3．各区（市）物业行政管理部门和物业服务企业应当根据《青岛市物业管理区域安全突发事件应急预案》分别制定《安全网格化管理方案》，编制《安全网格化管理责任图》，以各物业管理项目为基础划分安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患部位（详细地点、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人等）；

4．各区（市）物业行政管理部门、物业服务企业、物业管理项目处及其责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，加大监督检查力度，强化安全宣传教育，抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作；

5．社区安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全网格化管理，是深入落实政府监管和企业主体两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现物业管理区域安全、建立安全长效机制的需要。各区（市）物业行政管理部门要高度重视，切实加强组织领导，成立实施安全网格化管理领导小组，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，明确具体责任人，制定出切实可行的工作方案，明确工作计划和进度时间表，确保工作措施到位，取得成效。

（二）明确职责，落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，实施“条块结合”。安全网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关规定，结合本区域实际，进一步明确安全监管工作职责，做好督查工作。各物业服务企业要把安全管理网格细化到楼座、单元、楼层，建立第五级和第六级网格，并对实施安全网格化管理的每一个网格内实行定人和定责，切实做到工作到人、责任到人。要对安全重点部位进行公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人与责任区一起公示。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作，并指派专人负责，跟踪落实各项管理措施，及时发现和消除安全隐患，杜绝重特大事故的发生。

（三）加强调度，确保实效。在安全网格化管理工作中，各区（市）物业行政管理部门要对安全网格化建设情况进行调处，如发现问题应及时责令整改。对于整改不利，存在问题较为严重的物业服务企业将予以严肃处理，并将其违规行为记入物业服务企业信用档案。

（四）宣传到位，广造声势。各物业服务企业要充分利用座谈会、板报、宣传栏等形式，加大对安全网格化管理工作的宣传力度，引导广大居民认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，做到家喻户晓、人人皆知，努力营造和谐安全的良好氛围。